【分论点二】
健全公众参与社会管理的保障机制。社会管理归根到底是为了实现公众的根本利益，只有公众广泛参与和积极监督，社会管理才能顺利实施并取得实效。对公众参与社会管理的内容、方式、途径作出明确规定，实现社会管理的公众参与制度化、规范化，是加强和创新社会管理的重要制度保障。应健全重大社会管理决策的公众参与机制，凡是与公众利益相关的重大社会管理决策，须广泛听取民意，保障公众合法权益;动员和组织公众依法有序参与社会管理和公共服务，积极探索公众参与社会管理的有效途径。
【分论点三】
加强社会组织发展的法制建设。社会组织是社会的润滑剂和黏合剂，是现代社会管理体系的重要组成部分。推动社会组织法制建设，促进社会组织发展，加强社会组织监管，是加强和创新社会管理的一项重要内容。推行城市管理标准化执法，提高执法工作水平。针对以往群众反映的执法不严、执法不公等问题，在城管执法系统全面推行标准化执法。应在法律层面严格规范社会组织的行为以及准入、监管、退出程序，明确社会组织的权责范围，使社会组织的登记和管理走上法制化轨道;改进社会管理体制，明确政府与社会组织的分工，提高社会组织的自主性，充分发挥社会组织的作用;完善社会组织自身的运行和管理机制，增强其自律和自我管理能力，提高其运行效率。
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责任编辑：周红珍
