内容摘要：公务员精神是一种由多种品质构成的价值共同体。追求公共利益是公务员精神的基本价值取向，这一取向要求公务员在公共领域作为“公共人”而非“经济人”存在，以公共利益为信仰，以谋求公共利益的最大化为职业标准;强化责任意识是公务员精神的核心价值取向，这一取向要求加强作为外部控制的法律法规等制度建设和作为内部控制的道德法则等自律建设，使信仰与责任统一;维护社会公正是公务员精神的根本价值取向，这一取向要求公务员保证公共权力的公共性，指向公共善;培育高尚人格是公务员精神的目标价值取向，这一取向要求公务员具有鲜明的荣辱观，无论是在公共领域还是社会领域都具有较高的道德认识和道德行为。
关键词：公务员精神;价值取向;公共利益;责任意识;社会公正;高尚人格
曾庆红同志将当代中国公务员精神凝炼为“热爱祖国、忠于人民，求真务实、开拓创新，顾全大局、团结协作，恪尽职守、廉洁奉公”四个方面。这一言简意赅的概括不仅深刻表达了公务员工作的内在性质、时代特征，而且蕴涵了鲜明的价值取向：以追求公共利益为其基本价值取向，以强化责任意识为其核心价值取向，以维护社会公正为其根本价值取向，以培育高尚人格为其目标价值取向。
一、追求公共利益：公务员精神的基本价值取向
公务员是治国理政的主体，是人民权力的具体行使者，是党和国家路线方针政策的制定者和执行者，承担着管理国家事务和社会公共事务的重要职能，是一个特殊的职业群体。其特殊性在于，与其他任何职业所具有的个体理性不同，他是公共理性的产物，是“公共人”，而不是“经济人”。这种特性决定着公务员精神的价值本质是，在公共领域为公共利益而奉献。它的意味是，公务员的活动界面在于公共领域，公务员的工作目标是追求公共利益，公务员的人格特征是奉献。这与经济人在私人领域的活动截然不同。
在私人领域，任何人作为经济人，其道德价值或精神追求的是以自己的最大利益为出发点、行为动力和目标归宿，追求私利具有其必然性、可能性和合理性。这个领域，以及其他一般职业都不一定与人民利益、与党和国家的奋斗目标和宏大理想相联系。但是在公共领域，公务员作为公共人，他的个人利益是与经济人相悖的，他所掌握的公共权力既具有绝对的价值指向性：以公共利益为信仰，以谋求公共利益最大化为职业标准;又具有绝对的私利排斥性：公利是唯一具有合法性的价值，私利在此则不合理、不道德、不合法，必须严格遏制、抵制私人利益向公共领域的渗透、蔓延和侵入。在这种情况下，公务员职业的最大矛盾就是公共利益与私人利益之间的冲突。以什么样的准则、怎么样来协调这种矛盾充分体现了公务员精神的价值取向。
在社会主义国家，公务员追求的公共利益在其现实性上就是为人民服务。******同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话中指出：“对于马克思主义执政党来说，坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，充分发挥全体人民的积极性来发展先进生产力和先进文化，始终是最紧要的。全国各族人民是建设中国特色社会主义事业的主体，人民群众积极性创造性的充分发挥是我们事业成功的保证，不断实现最广大人民的根本利益是我们党全部奋斗的最高目的。”在社会主义国家，把“热爱祖国、忠于人民”作为公务员的首要精神决不是一种宣示，而是有着深刻的理论基础和强烈的现实需要。它解决了公务员精神的首要问题和根本问题即公务员为谁服务的问题。它表明，公务员的权力源泉在于人民，权力性质是公共性，权力的指向是公共利益;而这一切又决定着公务员职业不仅仅是公务员个人安身立命之所，而是以“公务性”来体现职业最高精神境界，是与党和国家、社会和人民的利益息息相关的价值行为。
是否以公共利益为追求目标，以公共善为价值准则是录用公务员、考核公务员的基本标准。任何一个试图谋求进入行政管理这个公共领域的人，首先必须具备对权力的公共性的认知，具备为人民服务的信仰，缺失这种认知或信仰的人没有资格被选用为公务员;淡化这种认知或信仰的人，应当从公务员队伍中予以辞退。
二、强化责任意识：公务员精神的核心价值取向
现代公共行政已经从统治行政、管理行政转变为服务行政，其本质就是服务，而服务型行政就是责任型政府。因为，社会在分工、公民在授权时不仅将权力让渡给了行政人员，与此同时，也对他们赋予了责任;在公务员接受自己的职位时，不仅接受了某种权力，与此同时，也对授权者作出了承诺，不管这种承诺是明示的还是意味的，按照契约伦理或习惯道德法，公务员承担了与公共权力相应的行政责任即提供公共物品和公共服务。
